轉(zhuǎn)載來源 蓋世汽車 Daisy
近日，多方呼吁延遲國六B標(biāo)準(zhǔn)實施時間，讓業(yè)界再次將目光聚焦在了這一“全球最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)”的身上。
為降低機(jī)動車排放污染，改善空氣質(zhì)量，2016年年底，環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局等部門聯(lián)合發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》，并宣布自2020年7月1日起正式實施。不過，新標(biāo)準(zhǔn)中也規(guī)定，國六標(biāo)準(zhǔn)的實施分為A、B兩個階段，第一階段從2020年7月1日起，不能銷售、注冊、上牌低于國六A標(biāo)準(zhǔn)的汽車。第二階段從2023年7月1日起，不能銷售、注冊、上牌低于國六B標(biāo)準(zhǔn)的汽車。
從A切換到B，RDE測試是重點
歷史上，我國排放標(biāo)準(zhǔn)一直對標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，從2000年7月推出對標(biāo)歐一標(biāo)準(zhǔn)的「國一」，再到即將完全實施的「國六」，我國排放標(biāo)準(zhǔn)在近二十年不斷加嚴(yán)�？梢哉f，不管是國五切換國六，還是國六A切換到國六B，每一次排放法規(guī)的升級對產(chǎn)業(yè)的影響都是牽一發(fā)而動全身的。
相較于國六A，國六B對CO、NOx、PM等多種污染物排放要求限制均更為嚴(yán)格，基本全面看齊甚至超過國際標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，國六B新增對汽車實際行駛污染物排放進(jìn)行檢測的RDE（Real Drive Emission）測試，后者主要測試車輛在實際使用條件下的排放情況。
RDE在國六A階段中僅監(jiān)測并報告結(jié)果（主要在實驗室中進(jìn)行），在國六B階段為正式實施，即自2023年7月1日開始所有在售車和新開發(fā)的車都需要按照RDE重新實驗并重新申報公告�？紤]到相對復(fù)雜的實測場景，RDE測試無疑對零部件廠商和主機(jī)廠均提出了更高的要求。
不過，為了應(yīng)對史上最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游早已進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)儲備。
作為排放升級中的重點對象，發(fā)動機(jī)企業(yè)相關(guān)技術(shù)率先落地。據(jù)了解，早在2018年，玉柴國六B發(fā)動機(jī)就通過了認(rèn)證，并于2019年開始批量生產(chǎn)各系列國六發(fā)動機(jī)，滿足各大汽車廠的需求。航天三菱的1.5TD系列缸內(nèi)直噴渦輪增壓發(fā)動機(jī)于2019年底實現(xiàn)量產(chǎn)，該產(chǎn)品不僅滿足國六b標(biāo)準(zhǔn)，而且具有通過技術(shù)升級滿足未來更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的潛力。
整車企業(yè)方面，吉利、奇瑞、東風(fēng)日產(chǎn)、上汽通用、上汽通用五菱等車企更是在2019年就一步到位將部分車型切換到國六B標(biāo)準(zhǔn)。而時至今日，大部分近期生產(chǎn)的乘用車均已滿足國六B標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)機(jī)動車環(huán)保網(wǎng)，在2023年2月25日至3月3日生產(chǎn)公告的37.7萬輛車中，符合國六B階段限值的車輛占比高達(dá)99.8%。與之對應(yīng)的是，2021年、2022年，以及2023年初以來生產(chǎn)的國六A車型分別僅為91萬輛、31.4萬輛和0.4萬輛，僅占全部產(chǎn)量的4.9%、1.7%和0.2%。
由此可見，目前絕大部分主流汽車廠家均已具備國六B的生產(chǎn)技術(shù)，那么，為何還會出現(xiàn)不少呼吁延期執(zhí)行國六B排放標(biāo)準(zhǔn)的聲音？問題出在了銷售端。
200萬輛非RDE車型庫存未消化
3月30日，中國汽車流通協(xié)會組織召開了國六B切換情況座談會，一汽、東風(fēng)、上汽、廣汽、北汽、長安、奇瑞、吉利、長城各集團(tuán)及下屬企業(yè)，奔馳、寶馬(中國)、奧迪、豐田(中國)、大眾、法拉利等企業(yè)參與其中。
中國汽車流通協(xié)會表示，從本次會議上了解到，由于一季度市場疲軟、購買需求減弱，武漢降價事件導(dǎo)致消費者普遍持幣觀望等原因，目前國六B非RDE車型還有200萬輛左右的庫存未消化。
參會企業(yè)建議，對于生產(chǎn)端的切換嚴(yán)格按政策文件執(zhí)行，在2023年6月30日之前全面停止不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的生產(chǎn)；而對于進(jìn)入流通端的于2023年6月30日前生產(chǎn)下線的車輛，由于其不對環(huán)保產(chǎn)生增量的影響，考慮到實際銷售情況，也為避免造成大量的浪費損失，建議國家給予6-12個月的銷售過渡期，以利于汽車市場的穩(wěn)定、行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營過渡和環(huán)保政策的完美落實。
在此之前，全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會也發(fā)文表示，收到眾多汽車經(jīng)銷商集團(tuán)的反映，即將全面執(zhí)行的國六B排放標(biāo)準(zhǔn)為汽車經(jīng)銷商帶來巨大的生存壓力。
汽車經(jīng)銷商普遍反映，如果今年7月1日全面執(zhí)行國六B排放標(biāo)準(zhǔn)，將難以全面消化現(xiàn)有庫存，主要原因有以下三個方面：一是現(xiàn)有庫存基數(shù)大、未來面臨的壓庫壓力還在增加；二是車市整體低迷、燃油車面臨更大壓力；三是各種因素交織、消費者持幣觀望情緒嚴(yán)重。
據(jù)全聯(lián)車商測算數(shù)據(jù)，目前汽車經(jīng)銷商庫存不符合國六B排放的新車達(dá)到數(shù)十萬輛，僅消化現(xiàn)有庫存就將面臨巨大壓力。另因汽車主機(jī)廠還未完全完成國六A標(biāo)準(zhǔn)向國六B標(biāo)準(zhǔn)切換工作，現(xiàn)在仍有汽車主機(jī)廠發(fā)送的不符合國六B排放標(biāo)準(zhǔn)的在途新車。
為此，全聯(lián)車商代表廣大汽車經(jīng)銷商呼吁，建議國家將國六B排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時間延后至2024年1月1日。
由上可見，面對即將實施的國六B排放標(biāo)準(zhǔn)，主機(jī)廠和經(jīng)銷商們均承受著不小的壓力。而這一壓力背后，不禁讓人聯(lián)想到3月以來，國內(nèi)汽車市場掀起的那股猛烈的“降價潮”。
進(jìn)入3月，伴隨東風(fēng)汽車集團(tuán)聯(lián)合湖北省政府推出史上最強(qiáng)購車季活動，打響了燃油車降價第一槍。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前已有近50余汽車品牌、超百款車型加入“價格戰(zhàn)”之中，以求期望能夠在此混亂的市場局面中，保住一定的市場份額。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹曾表示，國六B實施之前，車企需要盡快清庫存。這或許是本輪車市“價格戰(zhàn)”越打越熱鬧背后的關(guān)鍵原因。
庫存車要如何消化？國六B延期或是最優(yōu)解
值得注意的是，車企的“價格戰(zhàn)”并未顯著提升車市銷量，反而引發(fā)了消費者的購車觀望現(xiàn)象，特別是一些還沒有展開優(yōu)惠促銷活動省份的消費者，處在觀望的第一梯隊。
汽車消費指數(shù)趨勢圖；圖片來源：中國汽車流通協(xié)會
據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的最新一期“汽車消費指數(shù)”，2023年3月，中國汽車消費指數(shù)為72.5，低于上月。
中國汽車流通協(xié)會表示，今年年初，我國汽車銷量并沒有達(dá)到預(yù)期，根據(jù)調(diào)查，第一季度有超過九成的經(jīng)銷商汽車銷量沒有完成目標(biāo)，致使企業(yè)終端庫存急劇上升，經(jīng)營壓力加大。
對此，中國汽車流通協(xié)會解釋稱，今年經(jīng)銷商汽車銷量目標(biāo)沒有達(dá)成的原因比較特殊，主要是為了緩解經(jīng)營壓力，各地陸續(xù)出臺促銷支持政策，各企業(yè)也采取多種促銷措施提升汽車銷量、降低庫存。隨著多地出臺促銷政策，新車的銷售價格大幅度下降，部分地區(qū)開始了“價格戰(zhàn)”。這對消費者產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)，消費者對降價幅度期望值越來越高，開始觀望進(jìn)入持幣待購狀態(tài)。
全聯(lián)車商亦表示，進(jìn)入3月，部分地區(qū)推出了力度空前的購車補(bǔ)貼活動，雖然短期內(nèi)對部分地區(qū)、部分品牌的銷量造成了脈沖式增長，但從全國來講此舉擾亂了廣大消費者的購車計劃，消費者持幣待購、等待降價補(bǔ)貼政策的心態(tài)明顯提升。
那么，在距離國六B正式實施還有不到3個月之際，200萬輛國六B非RDE庫存車要如何消化是個問題。而這個問題的結(jié)果與國六B是否延期實施直接掛鉤。
“如不給經(jīng)銷商留出充足的庫存車輛消化時間，此次標(biāo)準(zhǔn)切換將有可能成為壓垮部分經(jīng)銷商特別是中小經(jīng)銷商的最后一根稻草。”全聯(lián)車商指出，一旦新標(biāo)開始執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的庫存車型只能被運(yùn)往排放標(biāo)準(zhǔn)較低的國家和地區(qū)進(jìn)行銷售，或是低價處理給租賃公司等。對于經(jīng)銷商而言，上述的處理方式要么成本太高，要么利潤太低，被迫通過大降價賣給消費者。而經(jīng)銷商靠低價吸引消費者，導(dǎo)致同行之間惡性競爭，打破市場價格秩序，進(jìn)而陷入利潤大幅減少或虧損的狀態(tài)。
據(jù)全聯(lián)車商2022年開展的一項調(diào)研顯示，2022年有55%左右的汽車經(jīng)銷商集團(tuán)經(jīng)營虧損或嚴(yán)重虧損，僅有不到20%的經(jīng)銷商實現(xiàn)盈利，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年有2000多家4S店閉店退網(wǎng)。
為此，全聯(lián)車商代表廣大汽車經(jīng)銷商提出了三點建議：
一是建議國家將國六B排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時間延后至2024年1月1日。
二是汽車主機(jī)廠盡快停止生產(chǎn)不符合國六B排放標(biāo)準(zhǔn)的新車。
三是汽車主機(jī)廠應(yīng)盡早把現(xiàn)有不符合國六B排放標(biāo)準(zhǔn)的新車配置給經(jīng)銷商，并采取相應(yīng)措施、出臺相應(yīng)補(bǔ)貼政策，與經(jīng)銷商共同面對去庫存壓力。
復(fù)盤此前歷史上的排放法規(guī)升級，建議延期的案例并非沒有。2020年，彼時國五切換到國六A給車企、經(jīng)銷商造成了巨大的生存壓力，以至于各地方政府從宣布提前實施排放標(biāo)準(zhǔn)到不得不緊急叫停。最終，發(fā)改委宣布推遲了半年（由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前）實施國六A標(biāo)準(zhǔn)。
而今，面對車企和經(jīng)銷商的再次呼吁和訴求，乘聯(lián)會表示已向相關(guān)部門提交市場相關(guān)調(diào)研分析報告，并提出了國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施靈活調(diào)整的相關(guān)建議。那么，國六B是否會延期實施？具體又將如何實施？相信很快就會答案。
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